La riforma come opportunità per le associazioni (e le società) sportive dilettantistiche.

Pubblicata dall'Agenzia delle Entrate la guida per ASD/SSD per la definizione agevolata delle liti pendenti (PACE FISCALE) 

Lo studio esamina la nuova disciplina dell’impresa sociale introdotta con il d.lgs. 3 luglio 2017, n. 112 e successivamente integrata dal d.lgs. 20 luglio 2018, n. 95. Dopo aver approfondito la questione, rilevante sul piano operativo, degli adeguamenti statutari e del termine per procedervi, viene approfondito il tema della nozione di impresa sociale e dell'applicabilità, nei limiti della compatibilità, delle norme del Codice del Terzo settore. Si passa, quindi, alla disamina degli elementi che caratterizzano la disciplina dell’impresa sociale, quali lo svolgimento di attività di impresa di interesse generale, l'assenza dello scopo di lucro, la denominazione, le cariche sociali, gli organi di controllo interno, i procedimenti di ammissione ed esclusione, la disciplina della struttura proprietaria e dei gruppi, le scritture contabili, il coinvolgimento dei lavoratori, degli utenti e di altri soggetti interessati alle attività.
Lo studio affronta, poi, i profili concernenti la costituzione e la pubblicità dell'impresa sociale e le operazioni di trasformazione, fusione, scissione, cessione d'azienda e devoluzione del patrimonio, dedicando particolare attenzione alle norme di coordinamento con la disciplina delle cooperative.
Vengono, infine, esaminati il lavoro nell'impresa sociale, le procedure concorsuali, il monitoraggio, ricerca e controllo, il fondo per la promozione e lo sviluppo delle imprese sociali, le misure di sostegno economico. 

Le risposte dell'Agenzia delle Entrate ai quesiti posti dal Consiglio Nazionale dei Commercialisti  

La riforma del Terzo settore, avviata con la legge delega del 2016 (legge 6 giugno 2016, n. 106), ha trovato compimento nell’agosto scorso con l’adozione dei relativi decreti attuativi e, per quanto più da vicino ci occupa in questa sede, dei d.lgs. 3 luglio 2017, n. 112 (di riforma della disciplina dell’impresa sociale) e del d.lgs. 3 luglio 2017, n. 117 (che contiene il Codice del Terzo settore). La rilevanza della riforma in atto, nonché l’ampiezza dei temi affrontati, ha suggerito l’opportunità di dedicare diversi documenti monotematici di approfondimento dei principali contenuti della medesima.
In questa occasione, si è ritenuto utile intervenire con un approfondimento della disciplina transitoria che interessa i richiamati decreti legislativi n. 112 e 117. Detti decreti attuavi, infatti, sono entrati in vigore rispettivamente il 20 luglio 2017 e il 3 agosto 2017, ma contengono disposizioni con diversa efficacia temporale che hanno suscitato incertezze operative negli esperti del settore. 

Il documento presenta alcuni emendamenti al Codice del Terzo settore. In sintesi, il testo propone che gli enti sportivi dilettantistici possano mantenere il regime fiscale della Legge 398/91 anche iscrivendosi al registro unico del Terzo settore. Tale “concessione” permette ai sopra menzionati enti di effettuare una scelta “libera” di iscrizione al registro. Contestualmente, talune modifiche emendative aspirano a meglio coordinare tra loro le norme in materia di obblighi contabili e rendicontativi della sezione civilistica con quanto richiesto ai fini tributari, così da richiedere agli enti un minor sforzo amministrativo, mantenendo tuttavia invariati la trasparenza e gli obblighi in essere. Sempre in ambito di amministrazione e controllo, sono state riviste alcune disposizioni inerenti l’attività di controllo nonché il coordinamento tra attività di vigilanza svolta dall’organo di controllo e controllo di natura contabile svolto dal soggetto incaricato della revisione legale dei conti.
Ancora, ai fini di un maggior allineamento con i principi ispiratori della riforma, è apparso ragionevole disporre la non imponibilità, in capo agli ETS non commerciali, dei proventi derivanti dalla raccolta fondi, laddove questi siano integralmente destinati allo svolgimento, con modalità non commerciali, delle attività di interesse generale.
In ultimo, sono state inserite, alla luce di talune criticità registrate nella fase attuale, alcuni emendamenti orientati a “traghettare” gli enti del Terzo settore nella gestione del periodo transitorio.

Anche le associazioni ed i circoli sono chiamati a predisporre le CU2019 per i lavoratori retribuiti nel corso del 2018.  

Il presente documento fornendo informazioni sistematiche e schematizzate, oltre agli aggiornamenti sulle ultime novità normative, intende proporsi come strumento di primo orientamento che consenta ai dirigenti associativi di affrontare in modo consapevole l’introduzione della fatturazione elettronica.  

Indice

PREMESSE

1. Cos’è il 5xmille?
2. Le novità del 2016 e quelle che si attendono a breve.
3. Le criticità che la riforma del 5xmille dovrebbe risolvere.
4. Quali organizzazioni possono accedere al 5xmille?

PARTE PRIMA - LA DISCIPLINA COMUNE

1. Quali risorse è possibile percepire?
2. Chi eroga i contributi?
3. Come farsi liquidare i contributi?
4. Come predisporre il rendiconto?
5. Devo spendere necessariamente tutto entro un anno dal ricevimento del contributo?
6. Cosa succede ai soldi del 5xmille se l’associazione si scioglie?
7. Cosa succede in caso di controllo?
8. Casi pratici.

PARTE SECONDA - LA DISCIPLINA DISTINTA A SECONDA DELLA
TIPOLOGIA DI DESTINATIARIO.

I. IL 5xMILLE PER GLI ENTI DEL VOLONTARIATO.

1. Chi rientra in questa categoria?
2. Qual è l’iter previsto per accedere al beneficio?
3. Cosa succede se non ho adempiuto nei termini?
4. Come si rendicontano i fondi?
5. Devo trasmettere il rendiconto?  Se si, a chi?

II - IL 5xMILLE LE ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE.

1. Chi rientra in questa categoria?
2. Qual è l’iter previsto per accedere al beneficio?
3. Cosa succede se non ho adempiuto nei termini?
4. Come si rendicontano i fondi?
5. Devo trasmettere il rendiconto?  Se si, a chi?

III - IL 5xMILLE PER GLI ENTI DELLA RICERCA SCIENTIFICA E UNIVERSITARIA.

1. Chi rientra in questa categoria?
2. Qual è l’iter previsto per accedere al beneficio?
3. Cosa succede se non ho adempiuto nei termini?
4. Come si rendicontano i fondi?
5. Devo trasmettere il rendiconto?  Se si, a chi?

IV - IL 5xMILLE PER GLI ENTI DELLA RICERCA SANITARIA

1. Chi rientra in questa categoria?
2. Qual è l’iter previsto per accedere al beneficio?
3. Cosa succede se non ho adempiuto nei termini?
4. Come rendicontare i fondi?
5. Devo trasmettere il rendiconto?  Se si, a chi?

V - IL 5xMILLE PER GLI ENTI CHE SVOLGONO LE ATTIVITÀ DI TUTELA, PROMOZIONE E VALORIZZAZIONE DEI BENI CULTURALI E PAESAGGISTICI

1. Chi rientra in questa categoria?
2. Qual è l’iter previsto per accedere al beneficio?
3. Cosa succede se non ho adempiuto nei termini?
4. Come rendicontare i fondi?
5. Devo trasmettere il rendiconto?  Se si, a chi?

PARTE TERZA - COME SI ESERCITA L’OPZIONE DEL 5XMILLE

APPENDICE

1. Legge 23/12/2014 n° 190 art.1 comma 154.
2. DPCM 23/04/2010 (Aggiornato con le modifiche apportate anche dal D.P.C.M. 7 luglio 2016).
3. DPCM 28/17/2016.
4. Direzione generale per il Terzo Settore e le formazioni sociali “Linee guida per la predisposizione del
    rendiconto circa la destinazione delle quote del 5 per mille dell’IRPEF”.
5. F.A.Q. del Ministero del Lavoro.